保证金制度

时间：2025-03-14 07:26:51 阅读全文下载本文

城关区司法局试行社区矫正保证金（保证人）制度

为贯彻《中华人民共和国刑法修正案（八）》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于在全国试行社区矫正工作的意见》（司发通

[2014]169号）等有关文件和会议要求，保证社区矫正刑罚制度的顺利执行，加强社区矫正人员衔接管理，减少和避免社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪，提高矫正质量与效果。经城关区社区矫正领导小组研究决定在全区范围内对社区矫正对象试行保证金（保证人）制度。

一、城关区人民法院在拟裁决犯罪分子实行社区矫正刑罚时，通知区司法局共同签订社区矫正帮教协议书、签署接受矫正保证书，矫正对象（亲属或监护人）在裁决生效前，按考验期年限将矫正保证金交纳到城关区司法局指定银行账户。

二、交纳社区矫正保证金的情形规定。司法所对城关区人民法院拟判管制、缓刑的犯罪分子，依法实行社区矫正时，结合社会调查，针对不同罪犯经济状况、社会危害性，案件的情节、性质等情况，确定对罪犯在判决生效前交纳保证金数额。

1、对取保候审的罪犯，担保人应在乡镇司法所交纳社区矫正保证金。

2、对监所羁押罪犯在判决生效前，拟判管制、缓刑实行社区矫正的，司法所在进行社会调查时，责令罪犯亲属交纳保证金或提供保证人。

3、对监狱执行刑罚的罪犯，在（中级）法院拟裁定假释、监狱办理保外就医的，司法所在进行社会调查时，通知罪犯亲属（监护人）交纳矫正保证金，或由保证人交纳保证金。

4、对未成年人被宣告缓刑的，由监护人作为保证人，并交纳保证金。

三、对“三无”矫正对象，提供符合条件的保证人在司法局备案，并同司法所签署保证人协议书，履行监督保证责任等。

四、保证人的责任：

1、保证社区矫正对象在判决生效七日内到户籍所在地（经常居住地）司法所报到，接受社区矫正；

2、监督社区矫正对象自觉服从司法所的管理，认真遵守社区矫正的相关规定，不再重新违法犯罪；

3、如果发现社区矫正对象有重新违法犯罪的行为，保证人未及时报告的，则由相关部门对保证人依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

保证人的责任在社区矫正刑罚决定机关在决定对社区矫正对象实行社区矫正刑罚时，由城关区司法局以书面形式向保证人宣告，自社区矫正对象正式到户籍所在地（经常居住地）司法所报到入矫接受矫正后开始，至社区矫正对象矫正期满时结束。

五、社区矫正对象保证金的管理。社区矫正对象在考验期间，应当认真遵守社区矫正相关规定，没有重新违法犯罪的，每满1年领回1年的保证金，直至全部返还。社区矫正对象在考验期间内，不能及时报到入矫、违反社区矫正规定（如不参加教育学习、公益劳动、不请假擅自离开社区脱管等），甚至重新犯罪的矫正

对象，由乡镇司法所根据不同情形，依据相关社区矫正规定给予行政或治安处罚。依照协议给予没收保证金，乃至对社区矫正对象依法执行收监。

六、社区矫正对象保证金的交纳标准。社区矫正对象按考验期年限交纳矫正保证金。每人每年2014-5000元。

七、保证金的收取、管理和没收应当严格按照国家的财经管理制度执行，任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞保证金。对违反规定的，应当依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。司法机关及其工作人员擅自收取、没收或者退还保证金的，参照有关法律规定，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

八、社区矫正保证金账户的管理。城关区司法局设立保证金专用银行帐户，专人负责管理。

第二篇：25安全保证金制度

安全保证金制度

1．目的

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化现场安全文明施工管理，使查处违章作业做到有章可循，违章必究，避免和减少各类人身伤害事故，规范工人安全文明施工行为，提高工人的安全文明施工意识和“三不伤害”能力，促使工人自觉遵章守纪，营造良好的安全文明施工氛围，特制定本制度。

3．保证金性质

施工处从工资总额中预留5％作为安全保证金，有项目财务部门建帐，工程施工过程中如有违章现象，经专职安全员核实后做出处罚决定，处罚金直接从保证金中扣除。工程结束后，剩余的保证金返还施工队，不足的补交。

4．违章的分类

(1). 作业性违章：指在输变电工程施工中，员工个人不遵守电力建设安全工作规程、安全管理规定、安全管理制度、安全施工措施的一切不安全行为，其主要责任是个人。

(2). 装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具，不符合电力建设安全工作规程、安全管理规定的一切不安全状态，其主要责任是管理人员、设备（或设施）的主人或直接领导。

(3). 指挥性违章：指各级领导直至施工负责人，违反安全法律、法规和保证人身设备安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为，其主要责任是指挥者本人。

(4). 文明施工违章：指在输变电工程施工中，不遵守电力建设文明施工规定的一切不文明施工行为，其主要责任或是指挥者、或是管理者、或是操作者，应在事实调查清楚的情况下确定。

(5). 二次污染违章:是指在输变电工程施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，或不采取防范措施，可能或已经造成对

已形成的劳动成果损坏或污染的行为，其主要责任是作业者本人或施工负责人。

5．查处违章主要原则

(1). 反违章要坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本实施细则，不得随意降低罚款标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。

(2). 不论因作业性违章、装置性违章或指挥性违章发生未遂事故都要同样重视，将未遂当已遂对待，都要按照“四不放过”原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应整改措施和防范措施。

(3). 对安全设施、装备等不能满足安全施工要求，以及无安全施工措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向有关上级领导报告。

(4). 施工中有了技术措施和安全措施,领导不予以安排，产生的装置性违章演变为指挥性违章，指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，也应负同等责任。

(5). 对在一个月内重复违章的人员，可视情节加倍处罚，并由安全管理部门组织重新进行安全学习，经考试合格后方可上岗。

6．违章处罚标准

处罚标准参照本工程《安全生产奖惩规定》。

7．违章处罚实施办法

(1). 项目负责人、工程管理人员、安全专责工程师及安全检查组有权在日常的巡查、抽查和安全检查时对现场施工队人员的违章行为实施 ……此处隐藏2579个字……等其它金融商品市场，已成为当今全球最大的市场。纽约证券交易所每天股票的交易额只有几十亿美元，东京证券交易所每天股票的交易额只不过100亿美元。从全球贸易的角度来看，1990年全世界的进出口贸易总额为6.7万亿美元，与当年180万亿美元的外汇成交量相比，可谓小巫见大巫了。可见，外汇市场不仅是全球最大的金融市场，也可以说是全球最大的商品市场。

如此庞大的外汇市场，是在近20年，尤其是近几年发展壮大的。就最大的外汇金融中心伦敦来讲，每日外汇的成交额，1986年为900亿美元，**年为1，870亿美元，1992年达3，500亿美元，可以说每3年翻一番。从全世界每日的外汇交易额来看，**年为5千亿美元，1991年为7千亿美元，1992年已达1万亿美元。近年来外汇市场的发展速度是任何一种商品所无法比拟的。

第四篇：关于建立安全保证金制度的通知

关于建立安全保证金管理办法的通知司属各分公司：

根据《中华人民共和国安全生产法》《国家电网健康与环境管理工作规定》《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》《*******设工程分包安全管理实施细则》相关条款要求，经公司研究决定建立《安全生产保证金管理办法》。以加强公司外协队伍监管力度，进一步增强外协施工队伍的安全管理和责任意识，防止各类安全事故的发生，完善公司对外协队伍的安全管控制度，确保公司安全生产形势长期稳定发展。

1.各分公司在接到此通知后，立即补充完善《安全协议书》相关内容条款，参照《安全生产保证金管理办法》列出所辖各外协队伍施工情况和应缴纳安全生产保证金的金额清单，上报公司安监部、财务部。

2. 安全生产保证金年度一次性缴纳和按项目金额比例一次性缴纳两种方式。对不按要求缴纳保证金者、不签订《安全协议书》，不得参与公司范围内的任何施工任务。

3.分公司对所辖范围内参与施工的外协施工队伍，按照管理办法的要求，尽快签订《安全协议书》缴纳安全生产保证金，并持缴纳收据到公司安监部、分公司管理部门备查。

外协施工队伍安全生产保证金管理办法

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确安全责任，提高施工现场安全文明管理水平，切实加强**********对外协队伍的安全监管力度和长效管理机制，进一步增强外协施工队的安全管理能力和责任意识，有效防范各类安全事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》《国家电网健康与环境管理工作规定》《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》《建设工程分包安全管理实施细则》相关条款要求，结合公司实际情况制定本办法。

1、本办法适用于公司范围内进行施工生产活动的所有内审通过的外协施工队伍。

2、安全生产保证金缴纳分为按年度一次性缴纳和按项目合同总金额比例一次性缴纳两种方式，并签订《安全协议书》。对不按要求缴纳保证金者、不签订《安全协议书》，不得参与公司范围内的任何施工任务，否则追究相关人员责任。

3、公司入围外协施工队伍在签订施工合同后，由分公司组织签订《安全协议书》，并按照工程合同总额的10%缴纳安全生产保证金（工程合同额不足2万元的按2万元计算）。

4、长期在公司范围内参与施工，选择按年度缴纳安全生产保证金者，缴纳金额不得少于10万元；合同总金额超过100万元的工程项目必须按照合同总金额10%缴纳安全生产保证金。

5、安全保证的管理职责划分：各分公司负责《安全协议书》的签署和安全生产保证金收缴、总公司财务部负责保管和结算。总公司安监部、分公司专职安监人员和项目管理人员负责安全监管考核。

6、安全生产保证金的考核实施

6.1发生人身死亡事故，扣除100%安全保证金；发生重伤事故每人次扣除50%~70% 安全生产保证金；发生轻伤事故每人次扣除30%~50% 安全生产保证金。

6.2发生较大电网事故、设备事故、机械事故、交通事故、火灾事故、环境污染事件、受到上级安监部门一类违章处罚考核，扣除100%安全保证金。

6.3发生一般电网事故、设备事故、交通事故，每起扣除50%~70% 安全生产保证金。

6.4发生跨越架、脚手架、倒杆、倒塔、其他结构垮塌事故每起扣除20%~60% 安全生产保证金。

6.5发生一般施工机械事故、设备损坏事故、10kv级以上设备跳闸每起扣除20%~30% 安全生产保证金。

6.6其它违反行业安全生产管理规定及其它违章情况，按照现行相关规定处罚要求进行扣罚。