第一篇:规划财务工作座谈会领导讲话
同志们:
这次全省规划财务工作座谈会,是经厅党组批准召开的。刚才新时同志对去年规划财务工作总结和今年的工作安排,我都赞成。
年,是人力资源社会保障工作面临严峻挑战,经受压力最大的一年,既要应对国际金融危机的冲击,促进全省经济社会健康发展,又要实施机构改革,完成职能调整和机构人员融合。一年来,全省人力资源和社会保障(人事、劳动保障)系统坚决贯彻落实国家和省关于保增长、保民生、保稳定的决策部署,在各级党委、政府的领导下,深入推进人事制度改革,大力加强公务员和人才队伍建设,努力构建和谐劳动关系,各项工作都取得了显著成绩。各级规划财务部门作为人力资源社会保障系统的一个重要的综合性业务部门,紧紧围绕中心,服务大局,谋划长远,强化管理,充分发挥规划计划的宏观导向作用,努力提高统计服务决策水平,不断增强保障支撑能力,为人力资源和社会保障事业发展做出了重要贡献。
规划财务工作任务繁重、责任重大,点多、线长、面广。对内,既要为机关的运行提供保障支撑和各种各样的服务,还要组织研究谋划事业发展和协调有关政策,许多工作很具体繁杂琐碎;对外,要与相关部门开展大量艰苦细致的协调工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,为事业发展赢得更多的支持配合。其中的辛苦,在座的各位感触至深。尤其是去年,同志们在面对国际金融危机期间财政预算紧缩、工作任务繁重、省市机构改革的情况,牢固树立大局意识、责任意识,齐心协力、克难奋进,以饱满的工作热情、昂扬的精神状态,不断增强服务意识,创新服务手段,完善服务机制,提高服务水平,努力把各方面的力量凝聚到推进我们的事业发展上来,确保各项工作的落实,在应对一系列挑战和考验中不断推进规划财务工作向前发展。总之,一年来,同志们为推进人力资源和社会保障事业发展做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。在此,我代表厅党组,向规划财务部门的同志们和分管领导,致以诚挚的慰问并表示衷心的感谢!
年是应对国际金融危机的关键之年,也是国内外经济形势复杂多变的一年,人力资源和社会保障的工作任务依然艰巨繁重,全省规划财务部门的同志们要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策上来,按照全省人力资源和社会保障工作会议精神,坚持以民生为本、人才优先为主线,以就业和社会保障为重点,围绕人力资源社会保障工作中心,全面做好工作。今年还是实施“”规划的最后一年,也是“十二五”规划编制之年。人力资源和社会保障“十二五”规划是未来五年人力资源和社会保障工作的奋斗目标和行动指南,是涉全局、管长远的规划文件。各地要切实把“十二五”规划编制工作作为各项工作的重中之重,统筹协调,狠抓落实,为今后一个时期人力资源和社会保障事业发展打下坚实基础。这里,我重点就“十二五”规划编制工作强调三点意见:
一、充分认识“十二五”规划编制的重要意义
“十二五”时期是全面实现建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。认真编制人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划,科学谋划事业发展思路,不断完善促进事业发展的政策措施,对于保障和改善民生,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动人力资源和社会保障事业不断实现新发展,维护改革发展稳定大局,都具有十分重要的意义。
(一)编制“十二五”规划是推动实现全面建设小康社会目标的具体体现。党的十七大立足实际,放眼未来,明确提出了确保2014年实现全面建设小康社会的奋斗目标,并把实现社会就业更加充分、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好实施人才强国战略等作为未来一个时期的重要工作内容。这充分体现了人力资源和社会保障工作在全面建设小康社会战略部署中的重要地位和作用,既是我们今后一个时期的根本任务,也是我们奋斗目标和努力方向。全省人力资源和社会保障系统务必充分认清所肩负的职责,正确把握形势任务,认真谋划、科学编制“十二五”规划,为推动实现全面建设小康社会的目标任务做出应有的贡献。
(二)编制“十二五”规划是人力资源和社会保障事业科学发展的客观需要。近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省人力资源和社会保障事业取得了长足发展,但也暴露出一些这样那样的问题,我们的工作与人社部和省委、省政府的要求还有一定的差距,对一些突出矛盾和深层次问题研究不够、办法不多。这就需要我们立足当前、着眼长远,着力解决事业发展中的突出问题,增强工作的指导性和前瞻性,推动人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
(三)编制“十二五”规划是更好地满足人民群众新期待的迫切需要。人力资源和社会保障部门是做“人”的工作的,因此我们所有的工作都必须围绕人民群众的需求来开展。当前,随着我省经济实力大幅提升,人民生活水平和生活质量都有了质的飞跃。但同时必须清醒地认识到,我们还处于社会主义初级阶段,人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然没有改变。反映在人力资源社会保障领域,就是还有不少群众关心的问题没有解决好,群众就业需求比较高,部分群众缺乏社会保障,工资收入分配关系尚未完全理顺,束缚人才成长和作用发挥的因素仍然存在,基层公务员发展空间狭窄、激励机制还不足,侵害劳动者合法权益现象也还时有发生。这就要求我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念,统筹兼顾各方利益,谋划好今后一个时期的制度建设和事业发展,制定实施合民心、顺民意的政策措施,促进我省民生全面改善。
二、尊重规划编制规律
人力资源和社会保障规划是加强和改善宏观调控的重要手段,是政府履行公共服务、社会管理和市场监管的重要依据。规划编制得好,会在目标导向、平衡协调、资源优化配置、政策选择、规范约束和激励等方面发挥重要的作用,有力地推动事业发展。规划编制有其自身的规律,编制“十二五”规划,要尊重和运用好这些规律,重点把握好以下四点:
(一)要突出宏观性。人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划编制涉及方方面面,我们必须站在经济社会发展全局的高度来思考,把人力资源和社会保障事业发展放在全省工作大局中去谋划,从而达到扩大就业与经济社会发展相协调、完善社会保障体系与社会进步相适应、深化人事制度改革与推进政治体制改革相配套、加强人才队伍建设与更好实施人才强省战略要求相吻合、推进收入分配制度改革与经济发展水平相一致、维护劳动者权益与促进企业发展相结合的要求。
(二)要突出前瞻性。规划不同于年度计划,规划期一般是五年,因此要着眼长远,突出前瞻性。我们必须具备开阔的眼光和战略的思维,从全局的高度,正确把握大势,预见未来走向,谋划事业发展。要全面把握我们事业发展密切相关的政治、经济和社会发展的总体走势,准确认识工作的阶段性特征、事业发展面临的主要问 ……此处隐藏9229个字……费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确
保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
第五篇:财务工作会议讲话
财务工作会议讲话
各位领导,同志们:
今天,我们在这里召开2014省水利系统计划财务会议,庄先厅长亲自出席,充分体现了厅对计划财务工作的高度重视,财务工作会议讲话。下午,庄先厅长将作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。根据会议安排,我代表厅计划财务处就全国水利规划计划工作会议和财务经济工作会议精神传达、“十五”工作总结回顾、“十一五”工作思路与任务、2014作重点等五个方面向大会作报告。
一、全国规划计划工作会议主要精神
全国2014利规划计划会议于元月12日在黑龙江召开。水利部矫勇副部长作重要讲话,周学文司长代表规划计划司作工作报告。
(一)矫勇副部长讲话精神要点
矫勇副部长作了《认真学习贯彻十六届五中全会精神,切实做好“十一五”水利规划计划工作》的重要讲话。回顾了“十五”水利规划计划遇到的机遇和取得的进步,分析了“十一五”水利规划计划面临的形势与任务,提出了做好“十一五”水利规划计划工作的要求。矫勇副部长讲话主要内容有三个方面:
1、“十五”期间水利规划计划工作遇到的机遇和取得的进步。
水利规划计划工作遇到了6个良好的外部环境,包括:一个要求,即经济社会可持续发展对水利提出了更高的要求;一种重视,即党中央、国务院对水利工作更加重视;一个政策,即国家扩大内需和实施积极的财政政策;一个思路,即部党组可持续发展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中华人民共和国水法》。一项改革,即国家投资体制改革。
水利规划计划工作取得了五大进步,树立了五大观念。五大进步是:在水利规划中,力求坚持人与自然和-谐的理念,努力促进水资源的可持续利用;在项目前期中,力求统筹项目的经济、社会和生态效益,努力促进水利工程的良性运行;在计划工作中,力求水利基建投资规模合理、结构优化,努力促进水利事业的全面发展;在制度建设中,力求明晰和规范事权、程序和责任,努力促进水利规划计划工作依法行政;在队伍建设中,力求实践"献身、负责、求实"的水利行业精神,努力提高从业人员的综合素质和水平,发言稿《财务工作会议讲话》。 五大观念是:一是水利是社会公共服务的观念;二是资源管理的观念;三是系统的观念。;四是市场经济的观念;五是改革与创新的观念。
2、“十一五”水利规划计划面临的问题与任务
矫勇副部长指出,“十五”期间,我国水利发展取得了巨大成就,但仍面临着一些严峻的现实问题:一是水资源短缺、水环境恶化、生态恶化的趋势没有根本遏制;二是每年汛期仍然约有1500人因洪灾死亡,农村仍然有3亿多人喝不上清洁的水,灌溉设施的损坏率高达40%以上;三是仍要承受着快速的经济增长、人口膨胀、城市化进程、国家产业布局对水资源和水环境的沉重压力;四是面对着国家经济宏观调控、财政政策调整,水利投资下降、建设进度下滑的紧张趋势;五是规划计划管理仍然面对着审计中暴露的种种问题。为此,提出了当前和今后一个时期,规划计划工作必须把握好的4个重点:一是必须更加重视水利发展方式的转变;二是必须更加重视提高水利发展的综合效益;三是必须更加重视生态脆弱流域和区域的水利发展;四是必须更加重视如何保持稳定的水利投资。
3、对做好“十一五”水利规划计划工作的几点要求
矫勇副部长要求大家要认清形势,加倍努力,切实做好“十一五”水利规划计划工作,一要认真学习和深刻领会党的十六届五中全会精神;二要认真研究"十一五"水利规划计划工作的重点领域;三要全面提升规划计划管理能力和水平。
(二)周学文司长工作报告要点
周学文司长的工作报告共分4个部分。
1、“十五”期间水利规划计划工作回顾
周司长认为,五年来,水利规划计划工作主要有六个特点、四点体会、六条经验。
六个特点:一是积极争取和落实水利建设投资,投资规模达到历次五年计划之最;二是水利规划工作得到高度重视,规划体系不断完善,规划的法律地位得到加强;三是重点水利建设项目前期工作得到明显加强,初步扭转了以往前期工作滞后的局面;四是适应国家发展的总体战略部署,按照部党组新的治水思路,不断调整水利建设投资的重点,拓展投资领域;五是大规模水利投资加快了水利建设步伐,一批多年来盼望建设的重点水利工程得到实施;六是水利规划计划的思路进一步调整,管理得到了进一步规范。
四点体会:一是党中央提出的科学发展观和部党组提出的可持续发展治水思路,为做好规划计划工作指明了正确的方向;二是国家对水利的高度重视和大规模水利投资,为做好规划计划工作创造了重要的机遇。据统计,五年全国水利建设累计完成固定资产投资3625亿元,相当于201411投资的总量,比“九五”增加1492亿元。五年中央水利建设投资1695亿元,是“八五”时期的4.54倍、“九五”时期的1.33倍;三是国家和地方有关部门、流域机构及各级水利部门的支持和配合,为做好规划计划工作给予了有力的支撑;四是注重制度建设,加强依法行政,注重基础工作,增强服务意识,改进工作作风,保持廉洁自律,为做好规划计划工作提供了坚实的保障。
六条经验:一是要把握宏观;二是要围绕大局;三是要抓住重点;四是要开拓创新;五是要善于协调;六是要注重实效。
2、水利规划计划工作面临的机遇
周司长认为,“十一五”期间,水利规划计划工作面临着新的机遇和有利条件:一是有科学发展观和构建社会主义和-谐社会两大战略思想作为规划计划工作的指南,有可持续发展治水思路作为规划计划工作的方向;二是社会主义新农村建设和农村水利发展的目标任务,为规划计划争取水利建设投资、加大农村水利投入提供了重要的机遇;三是加强水利重大基础设施建设的各项部署,为规划计划加快重点工程前期工作、保持合理的水利建设规模创造了条件;四是建设资源节约、环境友好型社会的目标和任务,有利于规划计划工作拓宽工作领域、转变工作观念,加强节水型社会建设,注重生态环境保护,促进水资源的可持续利用;五是促进区域协调发展的任务和重点,有利于规划计划工作统筹东中西水利发展布局,优化水利投资结构,保证投资重点;六是深化体制改革的各项举措和任务,有利于规划计划工作强化政府对涉水事务的社会管理,大力推进水利改革。
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